Seimas priėmė naująjį Darbo kodeksą, sugriežtinsiantį streikų tvarką

Naujasis Darbo kodeksas su lydimaisiais teisės aktų pakeitimais yra vienas iš septynių naujojo socialinio modelio sukūrimo paketų, kuriuo siekiama tobulinti darbo santykių reglamentavimą.

Seimas priėmė naująjį Darbo kodeksą ([projektas Nr. XIIP-3234(3) ES](http://www3.lrs.lt/pls/inter2/dokpaieska.rezult_l?p_nr=XIIP-3234*&p_nuo=&p_iki=&p_org=&p_drus=&p_kalb_id=1&p_title=&p_text=&p_pub=&p_met=&p_lnr=&p_denr=&p_es=0&p_tid=&p_tkid=&p_t=0&p_tr1=2&p_tr2=2&p_gal=&p_rus=1)). Už naują redakciją, kuri įsigalios 2017 m. sausio 1 d., balsavo 65 Seimo nariai, prieš – 15, susilaikė 14 parlamentarų. Naujasis Darbo kodeksas su lydimaisiais teisės aktų pakeitimais yra vienas iš septynių naujojo socialinio modelio sukūrimo paketų, kuriuo siekiama tobulinti darbo santykių reglamentavimą. Priimti pakeitimai dėl informacijos apie darbo užmokestį pateikimo Seimas priėmė nuostatas dėl informacijos apie darbo užmokestį ir dirbtą darbą, išskaitų iš darbo užmokesčio, darbuotojų reikalavimų gynimo darbdaviui tapus nemokiam. Pagal priimtas nuostatas darbdavys ne rečiau kaip kartą per mėnesį raštu ar elektroniniu būdu privalės darbuotojui pateikti informaciją apie jam apskaičiuotas, išmokėtas ir išskaičiuotas sumas ir apie dirbto darbo laiko trukmę, atskirai nurodydamas viršvalandinių darbų trukmę. Duomenys apie atskiro darbuotojo darbo užmokestį galės būti teikiami ar skelbiami tik įstatymų nustatytais atvejais arba su darbuotojo sutikimu. Darbuotojo reikalavimu darbdavys taip pat privalės išduoti pažymą apie darbą toje įmonėje, nurodydamas darbuotojo darbo funkciją ar pareigas, kiek laiko jis dirbo, darbo užmokesčio dydį ir sumokėtų mokesčių bei valstybinio socialinio draudimo įmokų dydį. Naujajame kodekse reglamentuoti atvejai ir tvarka, kada gali būti daromos išskaitos iš darbuotojo darbo užmokesčio. Išskaitos galės būti daromos šiais atvejais: grąžinti perduotoms ir darbuotojo nepanaudotoms pagal paskirtį darbdavio pinigų sumoms; grąžinti sumoms, permokėtoms dėl skaičiavimo klaidų; atlyginti žalai, kurią darbuotojas dėl savo kaltės padarė darbdaviui; išieškoti atostoginiams už suteiktas atostogas, viršijančias įgytą teisę į visos trukmės ar dalies kasmetines atostogas, darbo sutartį nutraukus darbuotojo iniciatyva be svarbių priežasčių arba dėl darbuotojo kaltės. Išskaitų iš darbo užmokesčio, neviršijančio Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos, dydis negalės viršyti 20 proc. išmokėtino darbo užmokesčio, o išieškant išlaikymą periodinėmis išmokomis žalos, padarytos suluošinimu ar kitokiu sveikatos sužalojimu, taip pat maitintojo gyvybės atėmimu, atlyginimą ir žalos, padarytos nusikalstama veika, atlyginimą – iki 50 proc. darbuotojui išmokėtino darbo užmokesčio. Seimas nepritarė parlamentaro Vytauto Antano Matulevičiaus siūlymui, kad darbdavys darbuotojų skatinimui turėtų skirti ne mažiau kaip 25 proc. gaunamo pelno. Darbo kodekso pataisos dėl žalos atlyginimo Seimas priėmė nuostatas dėl žalos atlyginimo ir nustatė, kad kiekviena darbo sutarties šalis privalės atlyginti savo darbo pareigų pažeidimu dėl jos kaltės kitai sutarties šaliai padarytą turtinę žalą ir neturtinę žalą. Atlygintinos turtinės žalos dydį sudarys tiesioginiai nuostoliai ir negautos pajamos. Kaip nustatyta naujajame kodekse, darbuotojas privalės atlyginti visą padarytą turtinę žalą, bet ne daugiau kaip jo 3 vidutinių darbo užmokesčių dydžio, o jeigu žala padaryta dėl darbuotojo didelio neatsargumo, – ne daugiau kaip jo 6 vidutinių darbo užmokesčių dydžio. Tačiau darbuotojas privalės atlyginti visą žalą, kai: žala būtų padaryta tyčia; žala padaryta jo veikla, turinčia nusikaltimo požymių; žala padaryta neblaivaus ar apsvaigusio nuo narkotinių ar toksinių medžiagų darbuotojo; žala padaryta pažeidus pareigą saugoti konfidencialią informaciją, susitarimą dėl nekonkuravimo; padaryta neturtinė žala; visiško žalos atlyginimo atvejis numatytas kolektyvinėje sutartyje. Darbo ginčą dėl teisės nagrinėjantis organas galės sumažinti atlygintinos žalos dydį, atsižvelgdamas į žalą padariusios darbo sutarties šalies finansines ir ekonomines galimybes, išskyrus atvejus, kai žala padaroma tyčia. Jeigu darbdavys buvo apdraudęs darbuotojo civilinę atsakomybę, darbdavys privalės kreiptis dėl draudimo atlyginimo išmokėjimo tiesiogiai į draudiką. Jeigu darbdavys privalo atlyginti darbuotojui žalą, padarytą dėl darbuotojo suluošinimo ar kitokio jo sveikatos sužalojimo, ar jo mirties atveju, ar dėl jo susirgimo profesine liga, darbdavys privalės žalą atlyginti tiek, kiek jos nepadengia valstybinio socialinio draudimo išmokos. Darbuotojų atstovais bus laikomi profesinė sąjunga, darbo taryba ar darbuotojų patikėtinis Seimas priėmė nuostatas dėl kolektyvinių darbo santykių. Kaip įtvirtinta kodekse, darbo sutarties šalys ir jų atstovai savo interesus galės derinti ir įgyvendinti naudodamiesi socialinės partnerystės formomis. Socialinės partnerystės šalimis – socialiniais partneriais – bus laikomi darbuotojų atstovai ir darbdavių atstovai bei jų organizacijos, o partnerystės darbdavio lygmeniu – darbdavys ir darbuotojų atstovai. Socialinė partnerystė galės būti vykdoma šiais lygmenimis: nacionaliniu, šakos (gamybos, paslaugų, profesiniu), teritoriniu (savivaldybės, apskrities), darbdavio, darbovietės. Darbuotojų atstovais bus laikomi profesinė sąjunga, darbo taryba ar darbuotojų patikėtinis. Pagal patvirtintas nuostatas profesinės sąjungos kolektyviai atstovaus savo nariams. Kolektyvinės derybos, kolektyvinių sutarčių sudarymas ir kolektyvinių darbo ginčų dėl interesų inicijavimas bus išimtinė profesinių sąjungų teisė. Taip pat atskirai liks galioti Profesinių sąjungų įstatymas. Darbo tarybos darbdavio iniciatyva turės būti sudaromos visose darbovietėse, kuriose darbuotojų skaičius 20 ir daugiau. Tais atvejais, kai daugiau nei pusė darbuotojų priklausys profesinėms sąjungoms, darbo tarybos bus nesudaromos, o jų funkcijos perduodamos profesinėms sąjungoms. Darbo taryboms suteikta teisė vykdyti informavimo ir konsultavimo procedūras, kuriomis darbuotojai ir jų atstovai bus įtraukiami į darbdavio sprendimų priėmimą. Jei darbuotojų skaičius mažesnis negu 20, atstovavimo darbuotojams funkciją įgyvendins darbuotojų išrinktas patikėtinis. Nustatyta nauja Trišalė tarybos formavimo tvarka Seimas priėmė Darbo kodekso nuostatas dėl naujos Trišalė tarybos formavimo tvarkos. Pagal kodeksą Trišalė taryba bus sudaroma Vyriausybės nutarimu ketverių metų kadencijai iš 15 narių: po lygiai iš nacionaliniu lygmeniu veikiančių profesinių sąjungų organizacijų ir darbdavių organizacijų atstovų, Vyriausybės atstovų. Trišalės tarybos atstovas negalės eiti pareigų daugiau nei 2 kadencijas iš eilės. Profesinių sąjungų organizacijos ir darbdavių organizacijos, pretenduojančios deleguoti savo atstovą į Trišalę tarybą, turėtų atitikti 7 kriterijus, pavyzdžiui, turėti juridinio asmens statusą, turėti ne mažiau kaip 5 pagal neterminuotas darbo sutartis dirbančius darbuotojus, veikti nepertraukiamai mažiausiai 3 metus, profesinių sąjungų organizacijos turės jungti ne mažiau negu 0,5 proc. dirbančių asmenų, o darbdaviai įdarbinti ne mažiau negu 3 proc. dirbančių asmenų ir kt. Kaip įtvirtinta kodekse, Trišalė taryba svarstys klausimus ir teiks išvadas ir pasiūlymus šiose darbo, socialinės ir ekonominės politikos srityse: užimtumo ir darbo santykių, darbo užmokesčio politikos, socialinio draudimo ir socialinės apsaugos, darbuotojų saugos ir sveikatos, socialinės partnerystės ir kolektyvinių darbo santykių ir kitų klausimų. Kolektyvinėse derybose darbuotojams galės atstovauti tik profesinės sąjungos Seimas priėmė pataisas dėl kolektyvinių sutarčių sudarymo. Kodekse nustatyta, kad darbdaviai, darbdavių organizacijos, profesinės sąjungos ir profesinių sąjungų organizacijos turės teisę inicijuoti kolektyvines derybas dėl kolektyvinių sutarčių sudarymo ar pakeitimo. Kolektyvinėse derybose darbuotojams galės atstovauti tik profesinės sąjungos. Kolektyvines sutartys bus taikomos darbuotojams – jas sudariusių profesinių sąjungų nariams. Jei profesinė sąjunga ir darbdavys susitars dėl darbdavio lygmens ar darbovietės lygmens kolektyvinės sutarties taikymo visiems darbuotojams, ji bus taikoma visiems darbuotojams, jei ją patvirtins visuotinis darbdavio darbuotojų susirinkimas. Kolektyvinė sutartis galios ne ilgiau kaip ketverius metus, išskyrus atvejus, kai kolektyvinėje sutartyje būtų nustatyta kitaip. Pagal kodeksą galės būti sudaroma nacionalinė (tarpšakinė), teritorinė, šakos (gamybos, paslaugų, profesinė), darbdavio lygmens ar darbovietės lygmens kolektyvinė sutartis. Darbo ginčus dėl teisės nagrinės darbo ginčų komisija arba teismas Seimas priėmė pataisas dėl darbo ginčų. Pagal ginčo objektą ir subjektus, dalyvaujančius darbo ginče, darbo ginčai bus skirstomi į darbo ginčus dėl teisės (individualūs darbo ginčai dėl teisės ir kolektyviniai darbo ginčai dėl teisės) ir kolektyvinius darbo ginčus dėl interesų. Darbo ginčus dėl teisės nagrinės darbo ginčų komisija arba teismas. Darbo ginčai dėl teisės galės būti nagrinėjami komerciniame arbitraže, jeigu dėl tokio nagrinėjimo sutars darbo ginčo šalys po kilusio ginčo. Darbo ginčų komisijos bus nuolatinės ir veiks prie Valstybinės darbo inspekcijos teritorinių skyrių. Kaip nustatyta kodekse, jeigu darbuotojas kreipsis į darbo ginčus nagrinėjantį organą dėl individualaus ginčo dėl teisės, darbdavys privalės įrodinėti tam tikras ginčui išspręsti svarbias aplinkybes ir pateikti įrodymus, jeigu jis juos turi arba jie jam lengviau prieinami. Atleidimo iš darbo bylose ir bylose dėl neteisėto atsisakymo priimti į darbą, atleidimo iš darbo arba atsisakymo priimti į darbą teisėtumą privalės įrodyti darbdavys. Profesinės sąjungos teisę organizuoti streiką turės trimis atvejais Seimas priėmė pataisas dėl streikų ir jų organizavimo tvarkos. Kodekse įtvirtinta, kad profesinės sąjungos ar jų organizacijos turės teisę organizuoti streiką trimis atvejais: kai ginčo komisija konstatuoja neišspręstą kolektyvinį darbo ginčą dėl interesų ar viena iš šalių pasitraukia iš derybų, ar darbdavys (darbdavių organizacija) nepaskiria narių į ginčo komisiją per išankstinį kolektyvinio darbo ginčo dėl interesų nagrinėjimą; kai tarpininkas priima sprendimą konstatuoti neišspręstą ar iš dalies išspręstą kolektyvinį darbo ginčą dėl interesų; kai darbdavys ar jų organizacija nevykdo darbo arbitražo sprendimo. Streikas galės būti įspėjamasis, kuris trunka ne ilgiau kaip dvi valandas, arba tikrasis. Darbdavio lygmens streikui skelbti turės būti gautas ne mažiau kaip ketvirtadalio profesinės sąjungos narių sutikimas. Šakos (gamybos, paslaugų, profesinės) lygmens streikui skelbti turės būti priimamas atstovaujančio organo sprendimas. Apie būsimo įspėjamojo streiko pradžią darbdavys ar darbdavių organizacija ir atskiri jos nariai – darbdaviai turės būti įspėti raštu ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas, o prieš tikrojo streiko pradžią – ne vėliau kaip prieš 5 darbo dienas nusiunčiant jiems profesinės sąjungos ar jų organizacijos sprendimą skelbti streiką. Darbdavių įmonėse ir šakose, kurios teikia neatidėliotinas (gyvybines) paslaugas visuomenei, tikrojo ir įspėjamojo streiko metu turi būti užtikrintas minimalus šių paslaugų teikimas visuomenei, pavyzdžiui, kai teikiamos sveikatos priežiūros, elektros energijos, vandens ir šilumos, dujų tiekimo paslaugos ir kt. Pagal kodeksą bus draudžiama skelbti streiką greitosios medicinos pagalbos tarnybų darbuotojams ir kitiems darbuotojams, kuriems teisę streikuoti riboja įstatymai. Streike dalyvaujantiems darbuotojams nebus mokamas darbo užmokestis ir jie bus atleidžiami nuo įsipareigojimų atlikti savo darbo funkcijas. Individualūs balsavimo rezultatai: Seimo narys(-ė) Frakcija Už Prieš Susil. Ačas Remigijus TTF Adomėnas Mantas TS-LKDF + Aleknaitė Abramikienė Vilija TS-LKDF + Anušauskas Arvydas TS-LKDF + Ažubalis Audronius TS-LKDF + Balsys Linas MG + Baltraitienė Virginija DPF Bartkevičius Kęstutis TTF + Bastys Mindaugas LSDPF + Baškienė Rima MG + Bernatonis Juozas LSDPF Bilotaitė Agnė TS-LKDF Birutis Šarūnas DPF Bradauskas Bronius LSDPF + Brundza Stasys LSDPF + Bucevičius Saulius LSF + Bukauskas Valentinas DPF + Butkevičius Algirdas LSDPF + Čigriejienė Vida Marija MG + Čimbaras Petras DPF Čmilytė-Nielsen Viktorija LSF Dagys Rimantas Jonas TS-LKDF + Daukšys Kęstutis DPF + Degutienė Irena TS-LKDF + Dmitrijev Sergej DPF + Dmitrijeva Larisa DPF + Dudėnas Arūnas LSDPF + Dumbrava Algimantas TTF + Dumčius Arimantas MG + Filipovičienė Vilija DPF + Fiodorovas Viktoras DPF + Gailius Vitalijus LSF Gapšys Vytautas DPF + Gedvilas Vydas DPF Gentvilas Eugenijus LSF Gylys Povilas MG Glaveckas Kęstutis LSF Graužinienė Loreta DPF + Gražulis Petras TTF + Grybauskas Kazys LSDPF Gustainis Šarūnas LSF Jakavonis Gediminas DPF Jankauskas Donatas TS-LKDF + Jedinskij Zbignev LLRA-KŠS Jonyla Edmundas LSDPF Jovaiša Sergejus TS-LKDF + Juknevičienė Rasa TS-LKDF + Juodka Benediktas LSDPF Juozapaitis Vytautas TS-LKDF + Kamblevičius Vytautas TTF + Kazlavickas Liutauras TS-LKDF + Kirkilas Gediminas LSDPF Komskis Kęstas TTF + Kondrotas Jonas DPF Kravčionok Vanda LLRA-KŠS Kreivys Dainius TS-LKDF + Kubilius Andrius TS-LKDF + Kuodytė Dalia LSF + Kupčinskas Rytas TS-LKDF + Kuzminskas Kazimieras TS-LKDF + Kvetkovskij Juzef LLRA-KŠS + Leiputė Orinta LSDPF + Lydeka Arminas LSF + Mackevič Michal LLRA-KŠS + Margevičienė Vincė Vaidevutė TS-LKDF + Markauskas Raimundas DPF + Masiulis Kęstutis TS-LKDF + Matulas Antanas TS-LKDF + Matulevičius Vytautas Antanas MG + Mazuronis Andrius LSF + Mikalauskas Vidas LSDPF + Mikolaitis Gintautas LSDPF + Mikutienė Dangutė DPF Miškinienė Kristina LSDPF + Mitrulevičius Albinas LSDPF + Mockus Arvydas LSDPF Monkauskaitė Alma LSDPF + Nakas Audrius MG + Narkevič Jaroslav LLRA-KŠS Narkevičius Petras DPF + Nesteckis Antanas LSDPF + Olekas Juozas LSDPF Palionis Andrius LSDPF + Paliukas Raimundas DPF + Paulauskas Artūras DPF + Pauža Bronius LSDPF Pavilionienė Marija Aušrinė LSDPF + Petrauskienė Milda LSDPF + Petrošius Darius LSDPF + Petrulis Domas LSDPF + Pitrėnienė Audronė DPF Popovienė Raminta LSDPF + Požela Juras LSDPF Purvaneckienė Giedrė LSDPF Puteikis Naglis MG + Razma Jurgis TS-LKDF + Rozova Irina LLRA-KŠS Ručys Rimas Antanas TTF + Sabatauskas Julius LSDPF Salamakinas Algimantas LSDPF + Sargūnas Ričardas DPF + Saudargas Paulius TS-LKDF Saulis Vytautas LSDPF + Simulik Valerijus MG Sinkevičius Rimantas LSDPF Sysas Algirdas LSDPF Skarbalius Valdas DPF + Skardžius Artūras LSDPF + Stancikienė Aurelija MG Starkevičius Kazys TS-LKDF Steponavičius Gintaras LSF + Strelčiūnas Algis TS-LKDF + Stundys Valentinas TS-LKDF + Šablinskas Eduardas LSDPF + Šalaševičiūtė Rimantė LSDPF + Šedbaras Stasys TS-LKDF + Šiaulienė Irena LSDPF + Talmont Leonard LLRA-KŠS Tamašunienė Rita LLRA-KŠS Tamošiūnas Gintaras DPF + Teišerskytė Dalia LSF Ulickas Darius DPF + Urbšys Povilas MG + Ursul Sergej DPF + Vaickienė Jolita LSF + Valiukevičiūtė Ona TTF + Vareikis Egidijus TS-LKDF Varkala Jonas MG + Vasiliauskas Valdas MG Vėsaitė Birutė LSDPF Vidžiūnas Arvydas TS-LKDF Vonžutaitė Vitalija DPF Zasčiurinskas Mečislovas DPF + Zeltinis Aleksandras LSDPF + Zingeris Emanuelis TS-LKDF Žakaris Edvardas LSDPF Žeimys Pranas TS-LKDF + Žemaitaitis Remigijus TTF Žilinskas Rokas TS-LKDF Žvikienė Zita DPF + Šaltinis : lrs.lt